01. O que é e quem usa
o SISCOMEX?
É um sistema que integra as atividades de registro
do importador ou exportador junto a Receita Federal
e demais órgãos.Acompanha e controla
as operações de comércio exterior,
ou seja, registros nas exportações e
importações, acompanhamento de DTA`s,
controle de chegada e saída de embarques através
de um fluxo único, computadorizado, de informações,
cujo processamento é efetuado exclusivamente
e obrigatoriamente pelo Sistema. O SISCOMEX é administrado
pela Secretaria da Receita Federal (SRF) e pelo Banco
Central do Brasil (BACEN)..
Os usuários do SISCOMEX são os despachantes
aduaneiros, agentes de carga, transportadoras que operam
com DTA e demais Órgãos de administração
direta e indireta, intervenientes no comércio
exterior, Instituições financeiras autorizadas
a operar em câmbio, mediante acesso ao Sistema
de Informações do Banco Central (SISBACEN),
Instituições financeiras autorizadas
pela Secretaria de Comércio Exterior (SECEX)
a conceder licenças de importação
e Pessoas físicas e jurídicas que atuam
na área de comércio exterior, tais como
exportadores, importadores, depositários, transportadores
e seus representantes legais.
02. Como se dá o credenciamento
e habilitação para utilização
do SISCOMEX?
A inscrição no registro de Exportadores
e Importadores (REI) credenciará a empresa
a operar diretamente no SISCOMEX, observadas as normas
de acesso de segurança do Sistema, o que não
pressupõe permissão para a prática
de operações de compra e venda externas.
Já a habilitação é feita
mediante senha, concedida em caráter pessoal
e intransferível, observadas as normas específicas
do órgão concedente e os limites das
funções – níveis de acesso – por
eles administrados.
03. Como posso me credenciar e utilizar o SISCOMEX?
A inscrição no registro de Exportadores
e Importadores (REI) credenciará a empresa
a operar diretamente no SISCOMEX, observadas as normas
de acesso de segurança do Sistema, o que não
pressupõe permissão para a prática
de operações de compra e venda externas.
Já a habilitação é feita
mediante senha, concedida em caráter pessoal
e intransferível, observadas as normas específicas
do órgão concedente e os limites das
funções – níveis de acesso – por
eles administrados. .
04. Quais são os principais registros eletrônicos
do SISCOMEX no módulo exportação?
- Registro de Exportação (RE)
- Registro de Operações de Crédito
(RC)
- Registro de Vendas (RV)
- Comprovante de Exportação (CE)
.
05. Quais são os principais
registros eletrônicos do SISCOMEX no módulo
importação?
- Licença de Importação (LI)
- Declaração de Importação
(DI)
- Comprovante de Importação (CI)
06. O que é o Sistema
Harmonizado (SH)?
O Sistema de Designação e de Codificação
de Mercadorias, ou simplesmente Sistema Harmonizado (SH), é uma
nomenclatura internacional de produtos de responsabilidade
da OMA (Organização Mundial de Alfândegas)
que abrange em torno de 5.000 grupos de produtos, cada
um identificado por 6 dígitos, em uma estrutura
lógica, dispostos em 96 capítulos, distribuídos
em 21 seções, tudo amparado por regras
que garantem a classificação uniforme.
Esse sistema é utilizado por mais de 177 países
e economias, na regulação de suas tarifas
aduaneiras estatísticas de comércio.
07. O que é a Nomenclatura
Comum do Mercosul (NCM)?
É uma codificação estabelecida para
identificação de mercadorias no comércio
internacional, de acordo com o Sistema Harmonizado. Surgiu
da necessidade de uma nomenclatura unificada para utilização
entre os países que compõe o Mercosul,
tendo sido feitas adaptações necessárias
a SH, para obtenção de um melhor detalhamento
das mercadorias e respectivas classificações,
chamadas de classificações fiscais.
08. O que são os Incoterms?
São regras criadas pela Câmara de Comércio
Internacional (CCI) para administrar conflitos provenientes
da interpretação de contratos internacionais.
Os Incoterms (International Commercial Terms) 2000, em
vigor desde janeiro de 2000, encerram uma série
de obrigações e responsabilidades para
o exportador, importador, segurador e transportador,
que devem ser cuidadosamente observados para evitar problemas
e controvérsias entre as partes envolvidas numa
operação de exportação e
importação.
09. Como são classificados
e empregados os Incoterms?
les são representados por siglas, que regulamentam
internacionalmente, de forma uniforme e imparcial, a
base para negociação no comércio
entre países. Os mesmos encontram-se direcionados
para os tipos de transporte utilizados. Assim, para o
transporte marítimo, fluvial ou lacustre os termos
usados são o FAS, o FOB, o CFR, o CIF, o DES e
o DEQ. Para os demais meios de transporte, inclusive
para o multimodal, tem-se o EXW, o FCA, o CPT, o DAF,
o DDP, sendo o DAF o mais utilizado no terrestre.
10. O que é desembaraço
aduaneiro?
É a liberação da mercadoria, por
parte do fiscal, após o cumprimento de todas as
providências de natureza legal e burocrática.
Constitui o ato final do despacho aduaneiro.
11. Como se dá o despacho
aduaneiro das exportações (IN da SRF
nº28 de 27.04.1994)?
O processo tem início com a emissão do
RE, conferindo ao exportador a responsabilidade de
administrar e providenciar o desembaraço da
mercadoria a ser embarcada. Para tanto, cabe ao exportador
apresentar a Nota Fiscal de venda de mercadorias, de
acordo com modelo apropriado, para que os incentivos
fiscais de IPI, ICMS sejam garantidos, bem como dos
certificados de inspeção, se for o caso.
Uma vez entregue a documentação na Receita
Federal, será processado o desembaraço
através da emissão da Declaração
de Despacho (DDE) da mercadoria, que ainda poderá ser
parametrizada (canal verde, canal amarelo ou laranja
e canal vermelho). O processo se encerra quando o exportador
solicita ao SISCOMEX o Comprovante de Exportação
(CE).
12. Quais são os documentos
que instruem o despacho de exportação?
- Primeira via da Nota Fiscal
- Registro de Exportação (R.E) emitida
no SISCOMEX
- Manifesto internacional de Carga.
13. Que mercadorias estão
sujeitas a tributação na exportação?
A maioria das mercadorias nacionais ou nacionalizadas
para exportação recebem incentivos fiscais.
No entanto, alguns deles estão sujeitos a procedimentos
especiais, podendo sofrer algum tipo de tributação,
de acordo com a Portaria SECEX nº12 de 03.09.03,
Anexo C.
14. Quais são os incentivos
tributários às exportações
brasileiras?
- Manutenção dos créditos fiscais
de IPI e ICMS nas compras de matéria-prima,
peças, componentes, embalagens e produtos intermediários
utilizados no processo de fabricação
do produto final a ser, posteriormente, exportado.
- Imunidade do IPI, não incidência do
ICMS e isenção do PIS e COFINS do produto
exportado.
15. O que é DrawBack e
como se classifica?
Caracteriza-se pela importação de matérias-primas,
peças e componentes, com total suspensão
de tributos de Imposto de Impostação (II),
IPI, ICMS e Adicional de Frete para Renovação
da Marinha Mercante (AFRMM), desde que o material importado
faça parte de um produto acabado com valor agregado,
que seja destinado a exportação. Este sistema
operacional está divido dentre três modalidades:
SUSPENSÃO, ISENÇÃO e RESTITUIÇÃO.
16. QQuais são os pré-requisitos
para a realização de uma importação?
Como para exportação, o importador precisa
estar cadastrado no SISCOMEX ou seja, possuir a HABILITAÇÃO
CONCEDIDA PELA RECEITA FEDERAL ( RADAR ), e obter o E-CPF,
pessoa Física junto ao SERASA. Depois, o importador
precisa verificar se a mercadoria que está trazendo
necessitada de licenciamento automático e não
automático, que é efetuada por meio do
SISCOMEX. As operações sujeitas LI não
automática estão normatizadas pelo Anexo
I do Comunicado Decex nº12 de 06.06.97, DOU de 14.05.97,
e devem ser providenciada pelo importador antes do embarque
da mercadoria no exterior, com prazo de 60 dias para
o embarque.
17. Quais são os procedimentos
do despacho aduaneiro de importação?
Toda mercadoria que ingresse no País, importada
a título definitivo ou não, estará sujeita
a Despacho Aduaneiro de Importação, processado
por meio do SISCOMEX. Assim, no momento da chegada da
carga à Unidade de Despacho a que se destina,
o registro da Declaração de Importação
(DI) deverá ser solicitada (exceto para Despacho
Antecipado), que será efetuado no SISCOMEX com
o recolhimento dos impostos. Após registrada a
DI, o SISCOMEX emitirá, a pedido do importador,
o extrato da DI, que deverá ser entregue juntamente
com outros documentos à SRF. A DI será selecionada
para um dos seguintes canais de conferência aduaneira
ou seja a PARAMETRIZAÇÃO: VERDE, AMARELO,
VERMELHO ou CINZA. Essa seleção é feita
de forma informatizada, pelo SISCOMEX, de acordo com
parâmetros estabelecidos pela Coordenação
Geral do Sistema Aduaneiro (COANA). Uma vez concluída
essa etapa, e efetuado o registro de desembaraço
no SISCOMEX, o importador receberá a autorização
para receber a mercadoria, com a emissão do Comprovante
de Importação (CI). Pagas as taxas , armazenagem
e outras despesas adicionais, a mercadoria poderá ser
removida, amparada pelo CI.
18. Bens usados podem ser importados?
A importação de bens usados é de
competência do Decex, que autoriza a importação
de alguns produtos usados, tais como máquinas,
equipamentos, instrumentos, moldes e outros, desde que
o importador obedeça alguns requisitos, sendo
o mais relevante deles, a verificação na
NÃO existência de similar nacional. Também,
para esse tipo de importação, o importador
não pode deixar de observar que, faz-se necessária
a emissão da Licença de Importação
Não Automática, porque o despacho aduaneiro
está condicionado à apresentação
deste documento, caso contrário, a mercadoria
usada cairá em perdimento e futuro leilão.
No entanto, observa-se duas situações especiais:
a importação de pneumáticos recauchutados
(NCM 40.12) provenientes de países do Mercosul
e as doações.
19. O que é um conhecimento
de embarque ( Bill of Lading –BL )?
É um documento de emissão do armador, podendo
ser assinada pelo comandante do navio, bem como pela
agência marítima representante do armador,
caracterizando-se como um dos mais importantes do comércio
exterior. É um documento de adesão, no
qual suas cláusulas (frente do BL) não
podem ser modificadas e devem ser aceitas integralmente
pelo embarcador, que apesar disso, pode colocar algumas
observações de seu interesse, como o número
da carta de crédito, ordem de compra ou venda,
trânsito, transbordo, etc. Esse documento é gerado
através do DRAFT do BL pelo Despachante Aduaneiro.
20. Quais são os tipos
de BL's que podem ser utilizados?
1. Porto a porto : cobre a carga apenas no trajeto
marítimo, do porto de embarque até o
porto de destino. Normalmente emitidos para navios
de linhas regulares.
2. Multimodal (through bill of lading) : cobre a carga
no trajeto total – ponto a ponto, porto a ponto,
ponto a porto.
3. Charter party bill of lading (conhecimento baseado
em afretamento) : é um documento emitido ao
amparo de um contrato de afretamento de navio.
21. Como o B/L pode ser consignado?
1. À ordem (ou a ordem do embarcador) : é um
documento de transporte restrito ao próprio
embarcador, ou seja, somente ele poderá retirar
a mercadoria junto ao transportador. Deverá ser
obrigatoriamente ao destinatário final.
2. À ordem de alguém : somente poderá ser
apresentado por quem estiver mencionado nele. Normalmente, é o
banco que está financiando uma operação
de carta de crédito, que para se resguardar
do valor a ser pago ao exportador, pede a consignação
a sua ordem.
3. Consignado a alguém : nesse caso o B/L será nominativo
a alguém, normalmente o importador.
22. Quais são os tipos
de pagamento de frete marítimo?
1. Frete pré-pago (freight prepaid) : significa
que o frete será pago imediatamente após
o embarque, para retirada do B/L. Pode ser pago tanto
no local ou país de embarque como no exterior.
2. Frete pagável no destino (freight payable
at destination) : nesta condição o frete
será pago pelo importador, na chegada ou retirada
da mercadoria.
3. Frete a pagar (freight collect) : neste caso o frete
poderá ser pago em local diverso do embarque
ou destino, sendo que o armador será avisado
por seu agente sobre o pagamento, para liberação
da mercadoria. O local do pagamento do frete, independente
de sua modalidade, deverá ser informado obrigatoriamente. .
23. O que é um conhecimento
On Board e um Limpo (Clean)?
1. On Board : é uma cláusula que pode
ser exigida tanto pelo importador, quanto pelo exportador,
caracterizando que a mercadoria foi colocada no porão
do navio, utilizada normalmente utilizada para aquelas
embarcadas como carga geral, ou a granel.
2. Limpo ( Clean ): é aquele que não
faz menção a uma condição
defeituosa da mercadoria ou da sua embalagem. Este é um
procedimento de resguardo do armador já que
no destino ele será cobrado por isso.
24. Qual é a quantidade
de vias utilizadas?
O B/L é o único documento de comércio
exterior que pode ser emitido em mais de uma via original.
Normalmente é emitido em três vias, pela
exigência de que no transporte marítimo
da utilização de um “jogo completo
de conhecimento de embarque” ( full set bill of
lading ). O número de originais emitido terá de
ser obrigatoriamente mencionado no B/L, para que todos
as partes interessadas saibam quantas delas estão
circulando no mercado.
25. Quais são as taxas
adicionais de frete que podem ser cobradas?
1. Heavy Lift Charge (taxa sobre volumes pesados) : é cobrado
para volumes pesados que exijam condições
especiais para sua movimentação.
2. Extra Length Charge (taxa sobre volumes com dimensões
excepcionais) : taxa sobre mercadorias de difícil
movimentação devido as suas dimensões
fora do padrão.
3. Ad Valorem Charge (taxa ad valorem) : cobra sobre
o valor da mercadoria, pelo seu alto valor unitário,
pela responsabilidade adicional ao armador em caso
de acidentes, avarias, etc.
26. O que é uma carga
consolidada?
Carga consolidada é aquela transportada ao amparo
de conhecimento de embarque internacional de carga
emitido pro empresa autorizada ao consolidar carga.
Consolidar carga siginifica agrupar várias cargas
que tenham um só destino. A carga agrupada segue
amparada por um B/L “ Master ”, ou conhecimento “mãe”,
que engloba outros B/L denominados “ House ” ou “filhotes”,
cada um deles com seu respectivo destinatário. .
27. O que é um B/L Master,
um B/L House e B/L Sub-master ? ?
- B/L Master (Master Bill of Lading) : o documento
expressivo do contrato de transporte internacional,
emitido pelo transportador marítimo (armador),
em que figura como embarcador ou remetente um agente
consolidador (NVOCC) e como consignatário seu
desconsolidador devidamente credenciado no País.
- B/L House (House Bill of Lading) : documento de transporte
emitido pelo agente consolidador, separadamente, para
cada lote de carga que integra o despacho marítimo
consolidado. Neste documento o exportador ou fabricante
figuram como embarcador ou remetente e o importador
no País como consignatário.
- B/L Sub-master (Sub-master Bill of Lading) : documento
de transporte, com cláusula obrigatória
de fre “ prepaid ”, conforme norma do BACEN,
emitida pelo agente consolidador (NVOCC), que figura
como embarcador ou remetente no B/L Master, para outro
agente consolidador, conhecido como “ coloader ”,
que passa a figurar, no “ Sub-Master ” como
embarcador ou remetente, tendo como consignatário
o agente desconsolidador deste último, devidamente
credenciado.
28. Quais são as principais
vantagens do transporte aéreo?
O transporte aéreo, por sua agilidade é recomendado
para mercadorias de alto valor agregado, pequenos volumes
e encomendas urgentes. É adequado para viagens
de longas distâncias e intercontinentais. Ainda
podem ser citadas outras vantagens, como: Eficaz no
transporte de amostras; o documento de transporte é obtido
com maior rapidez, pela emissão antecipada;
os aeroportos estão normalmente situados mais
próximos dos centros de produção
e industriais;
- os fretes internos são normalmente menores
pela localização dos aeroportos;
- para o exportador: facilita a aplicação
de uma política mais agressiva de just in time
, com redução de custos de capital de
giro;
- ideal para transporte de produtos perecíveis,
de validade curta, moda, etc.
- redução de custos de embalagem, uma
vez que as mercadorias estão menos sujeitas
a manipulações;
- o seguro de transporte aéreo e mais baixo
em relação ao marítimo, variando
de 30% a 50% a menos, dependendo da mercadoria.
29. Quais são as mercadorias
que podem ser embarcadas via área?
Todas aquelas que não oferecem risco à aeronave,
aos passageiros, aos operadores, a quaisquer outros envolvidos
e às outras cargas. Podem ser transportados neste
modal; Animais vivos; cargas comuns secas; cargas congeladas;
armamentos.
30. Quais
são as exigências para o transporte aéreo
de cargas consideradas perigosas?
O transporte aéreo de mercadorias consideradas
perigosas deve ser autorizado pela companhia aérea.
Também, junto a documentação deverá conter
uma ficha de emergência, explicando as características
do produto, bem como, a forma de manuseio no caso de
um eventual problema. As mercadorias perigosas são
classificadas pela ONU por classes de riscos:
- Classe 1: explosivos;
- Classe 2: gases;
- Classe 3: líquidos inflamáveis;
- Classe 4: sólidos inflamáveis;
- Classe 5: substâncias combustíveis e
materiais oxidantes;
- Classe 6: substâncias tóxicas (venenosas)
e infecciosas;
- Classe 7: materiais radioativos;
- Classe 8: corrosivos
- Classe 9: mercadorias perigosas diversas
31. Quais são os conhecimentos
de embarque utilizados no transporte aéreo?
- AWB (Airway Bill) : conhecimento aéreo que
cobre uma determinada mercadoria, embarcada individualmente
numa aeronave, sendo emitido diretamente pela empresa
aérea para o exportador.
- MAWB (Master Airway Bill) : é o conhecimento
emitido pela companhia aérea, para cargas consolidadas,
para o agente de carga. Representa a totalidade da
carga recebida pelo agente e entregue para o embarque,
e que permanece com ele, não chegando aos embarcadores.
( Master = Mãe, neste caso)
- HAWB (House Airway Bill) : é o conhecimento
emitido pelo agente de carga, relativo a uma carga
que tenha sido objeto de uma consolidação.
Normalmente são emitidos vários destes
conhecimentos para cada Master . A soma dos HAWB será igual
ao MAWB. ( House = Filhote, neste caso).
32. Quais são as formas
de pagamento do frete aéreo?
- Frete pré-pago (freight prepaid) : o frete
deve ser pago para a retirada do conhecimento de embarque.
Normalmente é realizado no país de embarque
e para venda feita na condição CIP e
CPT.
- Frete a pagar (freight collect) : o pagamento do
frete pode ser feito em qualquer lugar, sendo normalmente
realizado no país de destino. Obs.: não é permitida
essa modalidade de pagamento para os seguintes casos:
restos humanos, amostras, mercadorias perecíveis,
animais vivos, bem como mercadoria que tenha frete
maior que seu valor e quando o destinatário é o
próprio embarcador da mercadoria. .
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